вторник, 6 декабря 2011 г.

Задача "Справедливые выборы". В Поисках алгоритма решения

Поствыборные эмоциональные всплески рано или поздно улягутся. В сети уже стали появляться "свободные от лишних эмоций" материалы "технарей" по решению задачи "Справедливые выборы" (в качестве "технического" элемента комплексного решения задачи):
Slon.ru
Илья Сегалович за 10 минут объяснил, как сделать прозрачную систему выборов Илья Сегалович за 10 минут объяснил, как сделать прозрачную систему выборов
Бюллетень Бисмарка спасет от нечестного подхода, с качелями-каруселями справиться тоже можно • Тоня Самсонова
Подробнее на Slon.ru

Довольно интересно предложение, но требующее определённых затрат. Учитывая страсть российских государственных IT-структур к раздуванию бюджетов, общий бюджет решения составит десятки, если не сотни, миллиардов рублей.

ИМХО, есть более простое и дешёвое решение:

ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ ...

вторник, 29 ноября 2011 г.

Модель эффективного функционирования Общественно палаты Республики Коми


Владимир Теребихин в своем материале указал:
"... При определении конституционного статуса, организационно-правовой формы института Общественной палаты Республики Коми необходимо иметь в виду, что в федеральном законодательстве (ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» и Концепции Федерального закона "Об основных принципах организации деятельности общественных палат субъектов РФ") и в соответствующем законе республики не установлена организационно-правовая форма Общественной палаты.
Судя по тому, что 2/3 состава Общественной палаты формируется Государственным Советом РК и Главой Республики Коми (но, на основе предложений институтов гражданского общества), что финансирование деятельности Палаты осуществляется из республиканского бюджета, что исполнительная дирекция (аппарат) Общественной палаты, обеспечивающий её деятельность, является государственным (бюджетным) учреждением, существующую организационно-правовую форму Общественной палаты Республики Коми можно классифицировать, (согласно нормы статьи 51 ФЗ «Об общественных объединениях», которая допускает создание общественно-государственных организаций) как общественно-государственное объединение - неполитизированный» социально-ориентированный орган территориально-функционального представительства общественных объединений и иных неправительственных некоммерческих объединений с элементами государственного участия в его структуре.
Таким образом, двойственный (смешанный, синтетический, симбиотический) характер правового статуса палаты выражается в том, что с одной стороны, он имеет общие черты с конституционно-правовым статусом общественных объединений. С другой стороны, как уже отмечалось выше, в статусе общественной палаты региона наличествуют некоторые государственно-образующие компоненты. По нашему мнению, эта двойственность не ослабляет, а наоборот усиливает потенциальные возможности палаты с точки зрения эффективной реализации ее целей и задач..."
Соглашусь с тем, что такая схема усиливает потенциальные возможности палаты в целом. В но в то же время она создаёт существенные сложности и в управлении, и в раскрытии потенциала КАЖДОГО конкретного члена общественной палаты:
  • члены Общественной палаты не имеют доступа ни к планированию бюджета, ни к контролю за расходованием средства Дирекцией Общественно палаты,
  • Председатель Общественной палаты не имеет реальных рычагов управления организационно-финансовой деятельностью Дирекции палаты,
  • Утверждённый регламент палаты создаёт существенные административные барьеры по поддержке и развитию инициатив членов Общественной палаты.
  • Базовые функции Дирекции платы как то: создание условий для обеспечения деятельности КАЖДОГО члена Общественной палаты, аккредитация общественных организаций и оказание им методологической и организационной поддержки, организация взаимодействия с общественными советами при республиканских органах государственной власти, организация и сопровождение деятельности Экспертного совета, освещение деятельности КАЖДОГО члена общественной палаты и т.п. не исполняются в полной мере по причине концентрации усилий работников Дирекции на вопросах организации, целенаправления, регламентирования деятельности членов Общественной палаты, корректуре и цензуре вступлений членов Общественной палаты.
Исправить ситуацию возможно и рамках действующего правового поля за счет следующих мероприятий :

четверг, 3 ноября 2011 г.

Республика готова к реализации закона о бесплатной юридической помощи

РИА «Новости» сообщает, что Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о бесплатной юридической помощи в РФ. Закон должен вступить в силу с 15 января 2012 года.Устанавливается, что федеральные министерства и ведомства, органы власти в регионах должны бесплатно консультировать граждан в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции. Гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, они должны будут помогать составлять заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, а также представлять интересы таких граждан в судах, государственных и муниципальных органах и организациях. Регионы своими законами смогут создавать государственные юридические бюро и привлекать адвокатов к участию в государственной системе бесплатной юридической помощи 


В частности, в рамках уже практической реализации норм закона было предложено:
1. Установить общественную приемную Главы Республики Коми (РОП Главы РК) в качестве органа входящего в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Республики Коми.
2. Согласно полномочий, указанных в проекте закона, расширить круг лиц и категорию дел, по которым РОП Главы РК будет оказывать юридическую помощь на территории респуублики. 
3. Реализовать на грантовой основе на базе Общественной палаты Республики Коми проект «скорой юридической помощи».

понедельник, 10 октября 2011 г.

Андрей Бурдаев: онлайн-дежурство по общественной палате

В режиме тестирования проводится онлайн-дежурство по Общественной палате Республики Коми.

Тема на обсуждение: "Что требует информационное общество от электронного правительства. Проблемы. Решения. Стратегия взаимодействия".

Что мы ждем от электронного правительства, какие услуги наиболее востребованы, какие гражданские инициативы достойны поддержки, почему имеет смысл их поддерживать и развивать, что такое открытые данные и почему они необходимы...


Вопросы можно задавать:
- в комментариях к данному сообщению,
- на интернет-портале СыктывкарToday ,
- на странице Общественной палаты в социальной сети ВКонтакте.

Вопросы принимаются с 10 октября 2011 года по 14 октября 2011 года.

Ответы - по мере поступления вопросов.

ЧИТАТЬ ПОСТУПИВШИЕ ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ

вторник, 4 октября 2011 г.

Общественники коми оценили встречу Вячеслава Гайзера с Владимиром Путиным

Член общественной палаты Дарья Шучалина в своем блоге оценила итоги встречи Вячеслава Гайзера с Владимиром Путиным:

"Грустное впечатление от встречи нашего Главы Коми с премьером РФ. Пришла вечером домой - так ни по одному каналу сюжета не показано. Это значит только одно - мероприятие расценено как заштатное и ничего не решающее.

В понедельник Путин встречался также с Миллером. Так про эту встречу все каналы раструбили, причем сделали развернутые сюжеты((( Зашла на сайт премьера - почитала стенограмму (http://premier.gov.ru/events/news/16619/). И все поняла. С такой встречи реально нормального сюжета не сделать. Никакой фактуры. Вообще не поняла, на фига Путин встречался с Гайзером, если совсем ничего не пообещал даже. Для галочки?

Особенно убил его ответ по поводу подписания постановления для согласования концессионной схемы реализации проекта Белкомур - "Посмотрим". Его зам Жуков, с которым мне довелось пообщаться тет-а-тет на съезде ЕР в Москве неделю назад, прямо сказал, что финальный документ будет подписан до конца года правительством...

А еще забавно выглядело то, как Коми неуклюже похвалили на сегодняшней встрече. Насчет показателей по зарплате, АПК, ЖКХ и т.п. Такая похвала только раздражит жителей Коми, не вписывающихся в эту неизвестно откуда взявшуюся позитивную статистику(((

Словом, не того, совсем не того я ожидала от встречи ВГ и ВВП. Так что солидаризируюсь с большинством комментаторов, иронично оттоптавшихся по этой теме на форуме БНК."

Свою оценку встречи предоставил член Общественной палаты Андрей Бурдаев:

"Соглашусь с Дарьей, что освещение на федеральных каналах было минимальным. Особенно «порадовал» досадный ляп телеканала «Вести». Но в то же время :

четверг, 29 сентября 2011 г.

Общественная палата Коми готова к конструктивному диалогу по самым острым вопросам

Общественная палата Коми готова к конструктивному диалогу с теми, кто критикует ее деятельность. Об этом заявила председатель Общественной палаты Коми Маргарита Колпащикова, комментируя статью начальника Управления Судебного департамента в Республике Коми Иллариона Буракова в газете "Красное знамя Севера", в которой он размышляет о настойчивости общественников Коми.

"Если мы видим, что значимые вещи до нас доносят, то мы это принимаем. Если мы с чем-то не согласны, то готовы приступить к дискуссии", - заявила М. Колпащикова.

По ее словам, с момента формирования нового состава палаты не прошло и года. Сегодня общественники ищут новые методы работы, новые направления, в том числе и взаимодействия с некоммерческим сектором. Сегодня члены палаты готовят программу по итогам встреч с населением районов, и готовы организовать дискуссию по горячим темам.

По поводу эссе И. Буракова высказался и член Общественной палаты Андрей Бурдаев.

вторник, 27 сентября 2011 г.

Тамара Кузьминых: Вступать в «Единую Россию» я не намерена

Напомним, в выходные, на съезде «Единой России» в Москве партийцы определились с региональными списками на выборы в Госдуму. Список от Коми возглавил Глава региона Вячеслав Гайзер, на второй строчке - пенсионерка Тамара Кузьминых, замыкает тройку прокурор республики Владимир Поневежский. Это стало для многих неожиданным, поскольку итоговый список Общенародных праймериз выглядел иначе: следом за Главой в списке шел действующий депутат Евгений Самойлов, сама Кузьминых была в нем на 28-м месте. Теперь г-н Самойлов отодвинут на четвертую строчку.

Как сообщила в интервью КомиЭкспО Тамара Кузьминых, она знала о том, что окажется в тройке.

- Меня предупредили об этом. Я так думаю, что это все потому, что я внесла в Объединенный народный фронт 70 предложений. Я не хотела идти во фронт, но другой возможности заявить о проблемах пенсионеров у меня не было. Потому что до этого я перепробовала все, была везде и всюду, но безрезультатно. Когда я собрала пакет предложений, пришла в «желтый дом» (здание Правительства республики – прим.ред.), спросила, к кому же мне идти, чтобы меня услышали. Мне ответили: «Вот и иди в ОНФ, для чего же он создан-то?» Я говорю: «Я не хочу». А мне: «Ну тогда соли, маринуй, суши, тебя никто не услышит». Тогда я и приняла решение. Выступала на площадках, отправила документы Медведеву, Путину, по многим адресам. Так я и оказалась одной из тех, кто внес много существенных предложений.

- Что это за предложения?

- Все они касаются качества жизни российских пенсионеров.

Я провела анкетирование среди пенсионеров старше 70 лет, разослала и обработала тысячу анкет. В январе издала брошюрку по продуктовой корзине, и еще выпустила брошюрку под названием «Дети войны – самозванцы». Вот по итогам всего этого и получились предложения. Они по разделам, каждый раздел с обзором. Это жилищные условия пенсионеров, здравоохранение, транспортное обслуживание, пенсионное обеспечение (тут много примеров и несуразиц), социальные выплаты, меры социальной поддержки, дома для престарелых, источники информации, которыми пользуются пенсионеры (телевидение, радио, газеты). Вопросы и предложения, которые не вошли в эти главы, идут отдельным пунктом.

Андрей Бурдаев: экспертное заключение на Концепцию проекта «Внедрение унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республик и Коми»

Бурдаев А.Н, член Общественной палаты Республики Коми

Экспертное заключение на Концепцию проекта «Внедрение унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республик и Коми» 

Распоряжением Главы Республики Коми № 294-р от 13 сентября 2011 г. утверждены:

1) Концепция проекта «Внедрение унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республики Коми» согласно приложению № 1;

2) Устав проекта «Внедрение унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республики Коми» согласно приложению № 2; 

3) Базовый план-график реализации проекта «Внедрение унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республики Коми» согласно приложению № 3; 

4) Положение о рабочей группе по внедрению унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республики Коми согласно приложению № 4; 

5) Состав Рабочей группы по внедрению унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республики Коми согласно приложению № 5.


Уставом проекта установлено, что ни логических, ни технических ограничений нет.

Первым же замечанием к вышеуказанным документам является необходимость их «увязки» с действующими и/или запланированными нормативными актами федеральных органов. В противном случае, задействованным в проекте экспертам придется как минимум делать двойную работу.

В качестве образца ожидаемых нормативных актов можно использовать требования (технический стандарт) к стратегии социально-экономического развития субъекта РФ Минэкономразвития РФ (прилагается, нумерация оригинала сохранена).

Отдельным вопросом является состав рабочей группы. Одной из наиболее эффективной моделью инновационного развития региона является так называемая модель «тройной спирали», реализуемая в томской области.

Модель инновационного развития по «Тройной спирали» включает в себя три основных элемента: 
(1) в обществе, основанном на научном знании характерно усиление роли университетов во взаимодействии с промышленностью и правительством; 
(2) три института (Университет, Бизнес, Власть) стремятся к сотрудничеству, при этом, инновационная составляющая происходит из данного взаимодействия, а не по инициативе государства; 
(3) в дополнение к традиционным функциям, каждый их трех институтов «частично берет на себя роль другого». Институты, способные выполнять нетрадиционные функции считаются наиважнейшим источником инноваций.

(материалы по теме: http://www.triplehelixconference.org/ru)

Согласно данной модели, успешность разработки и успешной реализации стратегии развития региона напрямую зависит от взаимодействия стратегий развития региональной науки, бизнеса и государственности с активным развитием инструментов гражданского общества и участия общественности в выработке региональных стратегий.

В связи с чем, считаю целесообразным включение в состав рабочей группы представителей системообразующих предприятий Республики Коми, ведущих ВУЗов, малого и среднего бизнеса, представителей Общественной палаты Республики Коми.

Целесообразность включения членов Общественной палаты полностью соответствует стратегии В.Гайзера: «От мечты к реальности - 10 лет пути»:

«Общественность Коми должна стать обязательным участником договорных процессов между бизнесом и обществом. Договор о социальном партнерстве должен стать трехсторонним: власть, бизнес и общественность (в лице Общественной палаты региона). С обязательным привлечением независимых отраслевых экспертов и с активным участием бизнеса в разработке региональных отраслевых программ развития».

четверг, 8 сентября 2011 г.

Павел Поташов: беседа с Путиным



В.В.Путин: Пожалуйста, давайте подводить черту.

П.В.Поташев: Я сначала расстроился, думал, слово не дойдёт.

В.В.Путин: Профсоюзы говорят, надо заканчивать, потому что мы нарушаем Трудовой кодекс.

П.В.Поташев: Потом понял, что завершать – лучше всего, потому что ведущие актёры страны хотят заканчивать концерт: лучше запоминается. У меня одно предложение и один вопрос. Восемь лет назад, выступая перед налоговыми органами, Вы сказали: десятки тысяч законы придумывают, а миллионы ищут, как их обойти. На прошлой неделе Вы эту фразу повторили. Видимо, за эти восемь лет в законотворчестве особо ничего не изменилось?

среда, 10 августа 2011 г.

четверг, 28 июля 2011 г.

Вопросы образования в Концепции развития здравоохранения Республики Коми до 2020 года

Эксперт:  к.э.н Пальшина Ирина Васильевна:


В дополнение к экспертным заключениям на проект Концепции развития здравоохранения Республики Коми на период 2011-2020гг. в части подготовки медицинских и фармацевтических кадров считаю необходимым обратить внимание на следующее...

В Общественной палате обсудили проект Концепции развития здравоохранения Республики Коми до 2020 года

Концепция минздрав.jpg
27 июля на базе Общественной палаты региона прошло обсуждение "Концепции развития здравоохранения Республики Коми до 2020 года" с участием медицинского сообщества и общественников.

По последним данным минздравсоцразвития России, убыль населения в стране составляет порядка 100 тысяч человек в год, растет заболеваемость, ожидаемая продолжительность жизни мужчин – 62 года, женщин – 75 лет.

Как заявил модератор круглого стола, член ОП республики Алексей Томов, переживаемое нами время – критический момент в истории Отечества. Для того чтобы улучшить положение, с 2007 года в России готовят "Концепцию развития отрасли здравоохранения", которую должны были принять еще в прошлом году, но этого не произошло. Документ постоянно редактируется.

Согласно российскому проекту, к 2020 году отрасль ставит своими основными целями увеличение численности населения страны от 142 миллионов человек до 145-ти, а среднего дожития обоих полов до 75 лет, снижение курения до 25%, потребления алкоголя до 9 литров в год на человека, повышение качества и доступности медобслуживания.

Обсуждаемая республиканская Концепция – третья по счету, последняя была принята в 2002 году.

По словам министра здравоохранения Коми Ярослава Бордюга, некоторые показатели по республике расходятся с общероссийскими. К примеру, ситуация с детской и материнской смертностью в Коми лучше, зато от внешних причин, не касающихся здоровья, жители региона умирают чаще, особенно на селе. Мужчины и вовсе не доживают до пенсионного возраста.


По мнению эксперта, с чем впоследствии согласились все собравшиеся, документ должен быть межведомственным, поскольку обсуждаемые в нем вопросы гораздо шире.

Согласно заключению ВОЗ, состояние здоровья лишь на 10% определяется уровнем развития медицины. Главную роль здесь играет социальный фактор.

В проекте говорится об острой ситуации в регионе с высокой заболеваемостью туберкулезом. Это авторы документа объясняют концентрацией в Коми учреждений пенитенциарной системы, подкрепил примером свои выводы Николай Альтман.

"Эта система – закрытая, - пояснил эксперт. После освобождения из мест лишения свободы больные передаются в лечебные учреждения. Основная причина распространенности этого заболевания – социальная нестабильность и крайне низкий уровень жизни населения. Куда опаснее бомжи, которые живут вокруг нас".

В проекте спутаны понятия причины и следствия, считает Н.Альтман.

"Документ предусматривает борьбу с курением и алкоголизмом, однако его авторы умалчивают, что эти факторы занимают последние места среди причин заболеваемости. На первых находятся плохое питание и недоброкачественная вода", - подчеркнул эксперт.

Необходимо делать акцент на общественном здравоохранении, высказал мнение заведующий кафедрой внутренних болезней Кировской Государственной Академии Росздрава Владимир Нужный. Чтобы пациент ощущал защищенность и видел возможность получить достойную медпомощь.

Как заявила врач-акушер "РГС-Мед" Лариса Малыгина, в усовершенствованном документе Концепции хотелось бы видеть блок, посвященный реабилитации пациентов, более развитым. В идеале в республике должны появиться учреждения, которые бы занимались только этим вопросом.

О недостатке в проекте этической и нравственной составляющей медицины заявили общественники Татьяна Козлова и архимандрит Филипп, предложив строительство в республике хосписа.

Предложения участников дискуссии будут направлены в Министерство здравоохранения Коми. В дальнейшем появится рабочая группа, которой предстоит заняться масштабной и более конкретной работой по совершенствованию одного из важнейших стратегических документов региона.


Фотография ОП РК

среда, 27 июля 2011 г.

Общественники выступили с предложениями по федеральному закону «О персональных данных»

По итогам прошедшего в Общественной палате Республики Коми круглого стола на тему "Федеральный закон №152-ФЗ "О персональных данных", общественники подготовили предложения в Народную программу «Общественного народного фронта». Инициатором предложений выступила член Общественной палаты Республики Коми, руководитель благотворительного фонда «Сила добра» Козлова Татьяна.

Суть проблемы: 1 июля 2011 года окончательно вступил в силу федеральный закон «О защите персональных данных» (26 июля 2011 года президентом России внесены очередные поправки). Требования к обеспечению персональных данных одинаковы как для банков и операторов связи, так и для некоммерческих (в том числе благотворительных) организаций и субъектов малого бизнеса. 

Предложение: Подготовить и утвердить подзаконные акты, регламентирующие упрощенный порядок применения ФЗ «О защите персональных данных» для для некоммерческих (в том числе благотворительных) организаций и субъектов малого бизнеса с привлечением к их разработке и обсуждению представителей общественности.

воскресенье, 24 июля 2011 г.

Роман Койдан: «О состоянии и развитии правовой грамотности и правосознания граждан»

Об авторе: Койдан Р.В. – Руководитель адвокатского бюро «Советникъ», член Общественной палаты Республики Коми. Фото БНКоми.

Как эксперт и общественник, юрист, ведущий регулярный прием граждан могу выделить две ключевые проблемы в сфере оказания правовой помощи гражданам – оказание юридических услуг так называемой социальной категории граждан и срочная юридическая помощь.

Каждый человек должен знать свои базовые права и обязанности. Если граждане не знают, как защитить свои права – это благодатная почва для любых коррупционных проявлений. Когда население юридически безграмотно, должностным лицам и чиновникам можно просто не работать. Не являясь юристами или адвокатами, граждане обретают правовую грамотность через услуги квалифицированных юристов. Таким образом: от действующей системы юридической помощи гражданам, зависит их правовая грамотность, правосознание и правовая культура

В области оказания юридической помощи населению в качестве адвоката работаю более 5-ти лет. Оказываю бесплатную юридическую помощь в Общественной Приемной Главы, также в качестве члена Общественной палаты Коми, и посредством ведения передачи на телеканале «Юрган».

Востребованность юридической помощи среди населения огромная. В год мной оказывается около 1000 бесплатных юридических консультаций. В Общественную приемную Главы граждане записываются на 2 месяца вперед. В процессе профессиональной деятельности была выявлена проблема доступности бесплатной юридической помощи, и в том числе своевременной юридической  помощи, в экстренных случаях.

В настоящее время можно смело говорить о том, что действующие нормы законодательства оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи, в частности, закрепленные в Законе об Адвокатуре, не работают. Адвокатским сообществом Республики Коми, согласно информации озвученной на ежегодной конференции адвокатов Республики Коми, за 2 года было оказано 3 бесплатных юридических консультаций. Причин, по которым данный механизм не работает много ... 

Сыктывкарскому Дому малютки подарили шестиместную коляску стоимостью в несколько тысяч долларов

Сыктывкарскому Дому малютки, расположенному по улице Чкалова, подарили уникальную шестиместную детскую коляску стоимостью в несколько тысяч долларов.

Как сообщила "Комиинформу" руководитель благотворительного фонда "Сила добра" Татьяна Козлова, такой подарок малышам сделал друг фонда. Коляска произведена на заказ в США и перевезена в Россию также за счет благородного спонсора.

"Мы давно искали такую коляску, но были проблемы с тем, чтобы переправить товар через таможню. Наш спонсор, конечно, очень сильно нам помог. Купленная им шестиместная коляска сделана из высококачественных материалов, легко катится, обеспечена необходимой системой безопасности. В доме малютки детишек много. Так что для коллектива это существенная помощь", - отметила собеседница агентства.

Также в этой коляске можно перевозить детей с ограниченными возможностями здоровья.

Подарок был передан дому малютки сегодня, 22 июля. Воспитанники учреждения уже успели им воспользоваться.

Щедрый же спонсор предпочел оставаться неизвестным.



суббота, 23 июля 2011 г.

Роман Койдан: действующие нормы оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи не работают

Ключевым органом государственной системы по оказанию бесплатной юридической помощи на территории республики предлагается сделать Общественную приёмную главы Коми. С такой инициативой на заседании правительства республики сегодня выступил член Общественной палаты региона, адвокат Роман Койдан, сообщила правительственная пресс-служба.


Алексей Чернов поддержал идеи общественников по бесплатной юридической помощи гражданам. Фото Юрия Кабанцева

Как отметил Роман Койдан, в настоящее время он проводит бесплатные юридические консультации для жителей республики на базе Общественной приёмной Республики Коми (порядка одной тысячи бесплатных консультаций в год), в том числе с применением современных телекоммуникационных технологий – для охвата жителей отдаленных районов.


- Однако, - подчеркнул адвокат, - действующие нормы оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи, закрепленные законодательством об адвокатуре, не работают. Адвокатское сообщество Республики Коми за два года оказало лишь три бесплатных юридических консультации. Между тем установить основные гарантии прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи, предусматривается и внесенным Президентом России в Госдуму проектом федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

вторник, 19 июля 2011 г.

Общественный народный фронт предлагает ужесточить требования к раскрытию информации о деятельности ЖКХ в интернете

Материалы дискуссионного круглого стола от 19 июля 2011 года:




Ранее на тему:

Проекты постановления Правительства Российской Федерации:
- Об утверждении требований к предоставлению органам местного самоуправления информации, предназначенной для информирования граждан, организациями и лицами, осуществляющими поставки ресурсов и услуг в многоквартирные и жилые дома .

среда, 13 июля 2011 г.

Павел Поташов: не сработает – будем лезть в окно. Предложения в ОНФ

Сегодня в Общественной палате Коми состоялся «круглый стол», на котором представители республиканских ведомств и предпринимательского сообщества скорректировали поступившие от организаций предложения. Основным «генератором» предложений, судя по списку, стало региональное отделение ОПОРы России (Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства – прим.ред.). Так же среди авторов предложений значатся профсоюзная организация работников автотранспорта, потребительское общество «Хозторг», Троицко-Печорское потребительское общество «Коопторг», Союз потребительских обществ, Торговая ассоциация и республиканское отделение «Молодой гвардии».

Большая часть предложений сводится к вопросам налогообложения: отсрочке вступления в силу патентной системы и доработке закона, снижению процентных ставок по страховым взносам, недопущению упразднения единого налога на вмененный доход и т.п.

- Малый бизнес стал уходить в тень. Еще немного – и мы потеряем малый бизнес, произойдет социальный взрыв, - резюмировала последствия изменений в налоговом законодательстве член Общественной палаты и президент Торговой ассоциации Коми Галина Лапшина. Так же она поинтересовалась у модератора «круглого стола» депутата Госсовета Коми Игоря Ковзеля, какой позиции придерживается парламент и не останется ли «крик души» предпринимателей «гласом вопиющего в пустыне».

вторник, 28 июня 2011 г.

Тамара Кузьминых: "Дети войны" - неформалы без официального статуса?


Кузьминых2.jpg
Отгремели салюты в честь Победы в Великой Отечественной войне, умолкли торжественные речи, вручены подарки и жилищные сертификаты участникам войны. Теперь можно отдохнуть до следующего мая. По правде говоря, ветераны свой отдых заслужили.
Это особенное поколение. Такого поколения патриотов в России больше никогда не будет. Очень жаль, но их с каждым годом стает все меньше: на сегодняшний день ветеранов Великой Отечественной - 630 человек. В прошлом году их было 735...
Но за этим военным поколением победителей грядет следующее- не менее уникальное: это те, кто родился перед войной, во время с сразу после войны. Сейчас им за 70 лет. Судьбе этого поколения не позавидуешь: в военное время- голод, стрессы, разруха, потери близких, безотцовщина, нищета. В послевоенное время- опять же голод, и тяжелый, изнурительный труд. В настоящее время низкие зарплаты, копеечные пенсии, борьба за выживание плюс болезни и одиночество в старости.
Послушайте о чем говорят эти люди. Все как один вспоминают как много и тяжело они работали. При мизерных зарплатах постоянно голодали. Но при этом были молоды, азартны. Объединяла их одна народная идея : отстроить, возродить свою Родину, сделать ее лучше и во всем первой, самой лучшей в мире. Сил не жалели. Страна на глазах превращалась в сплошную новостройку. Не прошло и двух лет по окончании войны, как была отменена карточная система. Современная молодежь даже представления не имеет что это такое. И - слава богу...
Это поколение выполнило свою задачу- возродили страну после страшной разрухи. А в итоге: те же мизерные пенсии, ибо заработки во времена их молодости были мизерные, а потому и пенсии оказались копеечные. Очень многие, по независящим от них причинам, не могли доказать свой трудовой стаж. И дети войны, как они себя называют, оказались на обочине страны, на алтарь которой они положили свою молодость и здоровье. В итоге бедная старость, болезни и одиночество.
Удивительно, что именно этому поколению в наследство досталось неблагодарное потомство. Молодые демократы реформаторы не оставив камня на камне от Советского Союза, переустроили все на свой лад, по своему усмотрению и кинули состарившееся поколение: выживайте как знаете. При этом даже не соизволили объяснить дезинформированному поколению: кто они? куда пришли? Что же они построили?
А нынешняя молодежь, не знакома с чувством патриотизма, нацелена только на деньги (сразу, много и любыми средствами) рассуждает примерно так: зачем Вы воевали? Зачем победили? Посмотрите: побежденные живут лучше победителей, Вот если бы Вы не победили, может и у вас были такие ж пенсии какие нынче в Германии, Может и мы бы жили лучше.
Мы решили через анкетирование изучить материальное, жилищное, психологическое, социальное положение той категории пенсионеров, которым за 70 лет, и которые гордо называют себя «дети войны», хотя такого статуса в нашей стране нет. Мы поставили перед собой цель: узнать сколько таких пенсионеров? Как они живут? Как себя чувствуют? В чем нуждаются? Как они оценивают качество своей жизни? Чего ждут от власти и общества?
В анкете 13 разделов, каждый из которых посвящен отдельной проблеме.
Итак, АНКЕТА одиноко проживающего, неработающего пенсионера, в возрасте 70 лет и старше, проживающего постоянно в Республике Коми по состоянию на 1 января 2011 года.
РАЗДЕЛ 1. Место жительства: укажите город, поселок, деревню, населенный пункт.

среда, 22 июня 2011 г.

Интервью председателя Общественной палаты Коми Маргариты Колпащиковой агентству "Комиинформ"


Сегодня, 22 июня, Общественная палата Коми отмечает 5-летие со дня создания. Семь с небольшим месяцев назад она начала работу в новом составе. О том, с какими достижениями и проблемами организация перешагнула пятилетний рубеж, дальнейших планах и рабочих буднях в новом коллективе в интервью агентству "Комиинформ" рассказала председатель Общественной палаты Коми Маргарита Колпащикова.
- Маргарита Михайловна, как вы можете охарактеризовать работу палаты в новом составе?
- Сегодня я четко вижу лидеров в нашей команде и тех, кто, так сказать, держится на втором плане. Я считаю очень сильными фигурами в палате лидера экологов Коми Владилену Гимадиеву, известного адвоката Романа Койдана, представителя "Опоры России" Павла Поташова, политолога Евгения Вологина, ветеранского лидера Анатолия Гончарова, журналиста Игоря Иванова, защитника детей Татьяну Козлову, принципиального борца за права пенсионеров Тамару Кузьминых, представителя угольщиков Константина Степанова и других. Отдельно можно сказать о правозащитнике Александре Щиголеве. Его темы всегда злободневны, остры и очень интересны. Могу сказать так – мы собрали настоящих общественных лидеров.
Эти месяцы мы в большей степени посвятили проведению круглых столов по темам, которые поднимали члены палаты. Темы острые, темы, которые волнуют группу людей, которую представляет тот или иной общественник. Хотя так скажу - пока мне не совсем нравится итог работы...
- А что бы вы хотели видеть?
- На мой взгляд, должно быть что-то более активное, и мы сейчас как раз к этому подошли. Одна из задач палаты — это формирование гражданского общества, и об этом нужно заявлять открыто. Сегодня институт общественности в республике очень слабо развит. Все знают, что в Коми есть около тысячи общественных организаций. Но я вам честно скажу, что вряд ли смогу назвать даже сотню. Решающую роль здесь играет недостаток государственной поддержки. Все-таки  общественники, которые хотят вести свои программы, готовы организовывать мероприятия,  должны иметь какие-то ресурсы на это. Поэтому тема, которую мы сегодня ставим во главу угла — это создание грантового фонда, который позволит общественным организациям жить за счет того, что они будут представлять проекты, выигрывать гранты и реализовывать свои идеи. Необходимо, чтобы они были защищены и в правовом плане, то есть, требуется принятие закона о социально-ориентированных организациях. Тогда, я думаю, ситуация изменится к лучшему.
- За счет чего должен финансироваться такой фонд?
- Во многих регионах есть губернаторские грантовые фонды. Я думаю, что у нас это тоже возможно. Кроме того, фонд может пополняться еще и спонсорскими средствами. Сегодня обеспеченным людям тоже интересны определенные темы и они готовы финансировать достойные проекты, но для этого нужно очень хорошо преподнести свою идею. Поэтому вторая наша задача — научить общественников тому, как это делать. Вообще надо начинать с нуля, потому что есть люди очень активные, интересные, но абсолютно не знающие, как реализовывать свои замыслы. К счастью, сегодня у нас есть ресурсный методический центр, и мы как раз планируем в ближайшее время привлечь туда общественные организации.
- Вы сказали, что большая часть общественных организаций в Коми находится в забвении. Планируете ли вы выйти с ними на контакт, посмотреть, как идет работа на местах?
- Обязательно. С августа мы начнем выезжать в районы. Будем проводить встречи с населением. Нам очень интересно, что же там все-таки происходит. Мы сегодня в большей степени знаем о городах, но практически ничего не знаем о сельской местности. Ведь и нынешние члены палаты — это представители городов. Поэтому мы наметили график и темы, которые хотелось бы обсудить. Будем работать с представителями власти на местах. Мы хотим посмотреть болевые точки и помочь районной общественности вынести их на рассмотрение.
- Сколько членов палаты будет выезжать?
- У нас есть комиссии, каждая из них отвечает за свое направление. Но есть и люди, которым интересна та или иная тема, поэтому у них тоже будет возможность поучаствовать в этой работе. Мы начнем с визитов в Усть-Куломский, Корткеросский и Усть-Вымский районы.
- Действует ли принцип преемственности в палате?
- Безусловно. Прошлым составом была проведена огромная работа. Мы сегодня продолжаем начатое нашими предшественниками. Может быть, мы рассматриваем те же вопросы несколько в другом ракурсе, но это и правильно, так как люди все-таки новые. Но мы не оставляем без внимания то, что было наработано до нас.
- Какие проблемы сегодня стоят острее всего?
- К большому сожалению, у нас практически не решен вопрос по общественной экспертизе. Это проблема, которую надо решать. Мы практически не получаем те нормативные документы, которые готовятся к принятию на уровне республики. Поэтому невозможно их провести через нашу общественную экспертизу. Хотя в палате сейчас — очень серьезный состав экспертов. Есть здесь недоработка, в том числе, и наша.
Еще одна проблема, которая, кстати, досталась нам по наследству от прошлого состава, касается взаимодействия с властью. Как бы мы не хотели, нам тоже пока не удалось наладить эти взаимоотношения так, как это должно быть. Пока есть структуры, которые нас игнорируют. Но, я думаю, мы все равно придем к тому, что эти связи наладятся. У нас уже заключены соглашения о сотрудничестве с Молодежным парламентом Коми, с Уполномоченным по правам ребенка в республике. Мы направили свои просьбы о рассмотрении возможности заключения соглашений и с Государственным Советом Коми, и прокуратурой республики. Члены палаты являются представителями многих общественных советов при своих структурах, поэтому и здесь есть над чем поработать.
- Помнится, вы заручались поддержкой главы республики...
- Когда избрался наш состав, с главой мы договорились, что будем проводить встречи и обсуждать проблемы. Вячеслав Михайлович просил, чтобы мы говорили о тех структурах, которые не хотят с нами работать, либо по каким-то другим причинам с нами не сотрудничают. Я хочу подчеркнуть, что это только начало работы. Взаимодействие будет, просто всему свое время.
- Что вы ждете от работы палаты в будущем?
- Наверное, большей активности ее членов. Я уже назвала людей, которые работают может даже гиперактивно, от них действительно поступает много вопросов и предложений, но есть и те, кто может намного больше того, что он показал в рамках своей работы в палате.
- Как, по вашему, можно усилить позиции общественности в регионе?
-        Я думаю, это можно сделать, только объединившись. Вообще у меня есть идея вовлечения всей активной общественности в коалицию за гражданское общество. Цель — дать возможность общественности влиять на события в социальной, экономической, культурной жизни региона, наладить взаимодействие с властью, добиться от нее уважения и понимания. Если мы сможем объединиться в коалицию, мы станем настоящей силой.

Беседовала Надежда Горчева.